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2020全国政务服务“软实力·新发展”敦煌论坛圆满落幕


   2020全国政务服务“软实力·新发展”敦煌论坛于2020年9月24日在甘肃省敦煌市圆满落幕。本次会议由一窗(北京)互联网科技研究院联合中国科学院国家创新与发展战略研究会共同主办,北京来也网络科技有限公司、北京网景盛世技术开发中心特别赞助。(本次活动由北京朝华文化传媒有限公司提供媒体支持!)


    为推广优秀做法经验,助推各地区、各部门加快推进“放管服”改革,深化政务服务改革,持续优化营商环境,促进地区经济发展,本次会议以政务服务“软实力·新发展”为主题,采用主题分享和实地考察学习相结合的形式进行,旨在为各地政务单位的下一步改革工作提供科学客观的建议,通过优秀案例的展示,发挥优秀的改革经验和成果的示范作用,通过多位政务专家先进经验知识分享,为政务服务实力和营商环境持续健康发展提供强劲动力。


    本次会议得到了各省、市政务服务部门相关领导和政务服务研究机构专家的关注和支持,甘肃省、酒泉市、敦煌市相关领导,中国科学院国家创新与发展战略研究会副秘书长于泳、中共中央党校(国家行政学院)教授吕洪业、全国“一窗式”政务改革首创设计专家刘允强、电子政务理事会秘书长彭维民、一窗研究院院长胡绍武等人出席此次论坛并发言,中国信息协会大数据分会常务副会长傅伯岩作为会议主持人主持本次会议。来自全国17个省126个单位的200余名政府相关部门领导现场参会。新华社甘肃分社、酒泉日报社、酒泉广播电视台、敦煌市融媒体中心记者、网易视频等媒体平台提供全程跟踪报道。


与会领导合影留念


    会议首先由甘肃省、酒泉市、敦煌市相关领导,以及中国科学院国家创新与发展战略研究会副秘书长于泳、一窗研究院院长胡绍武致开幕辞,并预祝此次会议圆满举办。


主持人:中国信息协会大数据分会常务副会长 傅伯岩

致辞:中共敦煌市委常委、市政府常务副市长 曹彦军

致辞:酒泉市政府办公室副主任 郭建平

致辞:中国科学院国家创新与发展战略研究会副秘书长 于泳

致辞:一窗研究院院长 胡绍武


    开幕式后,敦煌市人民政府与一窗研究院在现场参会嘉宾及媒体的见证下进行战略合作协议签署。双方将本着优势互补、共同发展的原则开展合作,构建综合性“互联网+政务服务”支撑服务体系,不断提升敦煌市营商环境,优化政务服务,深化供给侧改革。


敦煌市人民政府办公室主任杨虎平与一窗研究院院长胡绍武作为双方签约代表上台签约。


    今年突如其来的疫情,让各地观摩学习的脚步似乎都停了下来。为此,一窗研究院于今年年初开展了“国内首档云游政务大厅”的微直播活动,每期30分钟,为全国政务同仁免费提供学习他地优秀改革经验的机会,给政务改革标杆示范单位搭建展示和宣传的平台,让大家足不出户,就能参观和学习各地大厅。截止目前,我们已相继云游了9省13家单位,观看量累计达9万+次。在各地颜值和专业度“双高”主播小姐姐小哥哥的带领下,我们了解到各地大厅不同的风采与特色。而且他们都不断地在向着更加便民、更加高效去做着各种创新和努力。


    一幕幕云游瞬间的精彩呈现,背后都是政务工作人员们点滴滴的努力。同时一窗研究院也欢迎更多的政务大厅报名参加下半年的云游直播活动,展示本地政务风采!为了感谢参与单位,经由一窗研究院专家组评选,成都市武侯区政务服务中心、大庆高新区营商环境建设监督局、敦煌市人民政府行政服务中心荣获2020云游政务大厅营商新政务之星奖。


    同时,一窗研究院也希望通过这样的直播活动,能够良好的展示各地区改革新举措、扩大招商引资吸引力、方便本地百姓更加熟悉了解政务大厅,提升办事满意度。通过多样的形式和渠道,让本地政务真正的走近群众,走向全国。

颁奖仪式过后,中共中央党校(国家行政学院)教授吕洪业、全国“一窗式”政务改革首创设计专家刘允强、电子政务理事会秘书长彭维民、一窗研究院副院长俞长丽围绕本次论坛“软实力·新发展”主题,分别上台进行发言。


    一窗(北京)互联网科技研究院,作为中国顶尖的政务服务研究智库,汇聚政、产、学、研、用5维政务服务行业精英,集结国内顶级政务服务理论研究、政务服务实践应用、新技术应用转化等领域的众多专家,一直致力于为全国各地搭建“共智慧”的政务服务与放管服改革的交流平台,为政策制定提供理论高地,为推广应用提供实操方法,为产业生态提供融合平台。


    为加强政务服务相关领域专家领导的交流合作与经验共享,推动政务服务改革发展,同时提高一窗研究院科研水平,加强科研队伍建设,特建立特聘研究员工作机制,组建专家委员会。首批特聘研究员与2018年产生,并于2018年1月于广州南沙自贸区召开首届特聘研究员年度会议,来自浙江杭州、宁波、黑龙江大庆、吉林等省市20余位一窗研究院特聘研究员共同出席了会议。


    转眼3年过去,政务服务改革迅速迭代更新,一窗研究院的专家队伍也在不断扩大。2020年7月,一窗研究院特聘广州市政务服务中心主任陈耿、陕西省政府办公厅处长张赫、胶州市行政审批服务局局长于志洋、济南市高新区管委会办公室副主任陈波、苏州市吴中区行政审批局党组书记沈斌、杭州市桐庐县行政服务中心副主任赵浩、国际注册高级礼仪培训师郭丽等专家领导加入一窗研究员特聘研究员行列,共力为政务服务改革、政务营商环境建设和政务服务数字化提供高端智力支持。


    本次论坛,陕西省政府办公厅处长张赫、苏州市吴中区行政审批局党组书记沈斌作为2020年度特聘研究员的代表,以视频形式进行发言。


    近几年,国内外局势复杂多变,2020年初肺炎疫情对全人类社会造成极大影响。国家层面先后出台系列相关政策文件,高度重视政务服务放管服改革,优化营商环境,强调要深化改革,扩大开放,达到市场化、法治化、国际化的一流营商环境,和互联网化、数字化、标准化的高质量的政务服务水平。为了紧跟国家政策趋势,响应国家号召,并准确把握当前政务服务改革水平,一窗研究院也在2020上半年做了一系列工作,如自助登记系统、全国首个政务服务培训APP--晓政有道的研发,一窗政务公开课、云游政务大厅微直播活动等活动。


    2019年11月,一窗(北京)互联网科技研究院联合中国科学院国家创新与发展战略研究会组成全国政务服务软实力指数小组,在全国范围内开展“全国政务服务软实力指数评估”活动,以政务服务实体大厅的运行为依托,开启面向全国300余地省级、市级、县市区级政务服务机构为主体、兼顾30000余家乡镇街道政务服务机构,以人民群众的满意度为中心,开展清单应用、机制流程、数字智能化、推广宣传、人员管理、场地管理等多维度的调研与评估。科学客观地反映出各地区政务服务发展水平,通过评估结果明确各地区形成以评价考核推执行的工作目标方向,以评价反馈促改进的闭环发展机制,促进政务服务持续健康发展。


    本次会议进行了评估结果的发布,并邀请获奖单位代表上台发言,进行经验分享。


最具综合影响力政务大厅


    评选理由:雄鸡鸟瞰,南北东西,最是政务服务践行为民的梦。推新伐陈的改革征途上,国家政策文件、CCTV、人民日报、地方标准总能看到他们的身影。他们是最多跑一次、市民中心、一颗公章管审批、无差别受理、优化营商环境的先行先试者,是全国政务服务做法方法的布道者与传经地,更是政务服务圈的经典所在。


    获奖单位:北京市政务服务中心、天津市滨海新区政务服务中心、黑龙江省大庆高新区公共服务中心、浙江省衢州市行政服务中心、上海市徐汇区行政服务中心、宁夏回族自治区银川市审批服务管理局(注:排名不分先后)


最具综合软实力政务服务大厅


    评选理由:人民为大,无问东西,最是为民初心践行治理现代化的梦。一业一证、一窗通办、不见面审批、人员数字化运营的实践,无一不需要“人、事、物、厅、数”五位一体的全方位创新与实践。他们是全国政务服务综合实力的践行人,是政务服务图的靓丽风景线,更是全国政务服务改革的精华之地。


    获奖单位:广东省东莞市政务服务数据管理局、广东省广州市政务服务中心、江苏省昆山市行政审批局、上海市浦东新区企业服务中心、四川省成都市武侯区政务服务中心、山西省运城市盐湖区政务服务中心(注:排名不分先后)


最具品牌特色政务大厅


    评选理由:一方水土,投桃报李,最是爱党爱民践行服务两相宜。首个一窗受理省级政务大厅、首个江浙审批管理两不误、首个市民中心服务一带一路,首个华南数字治理践行人、首个多款全国标准发源地、首个积分制管理与颗粒化无差别受理深入人心,他们是让人持续崇尚敬佩的政务服务高地,是政务服务圈的价值品牌,更是全国政务服务改革的点睛之笔。


    获奖单位:甘肃省敦煌市人民政府行政服务中心、广东省佛山市禅城区行政服务中心、河北省政务服务中心、浙江省嘉兴市南湖区政务服务中心、江苏省南通市政务服务中心、福建省厦门市行政服务中心、浙江省台州市行政服务中心(注:排名不分先后)


最具标准化管理政务服务大厅


    评选理由:风萧萧兮易水寒,壮士一去兮永在岗,最是标准化管理践行360天不停歇。自由裁量是脸难看、门难进、话难听、多跑腿的温床。他们在事项标准化、公开标准化、服务标准化、人员标准化、现场标准化、管理标准化的路上勇往直前,面朝大厅心系政务,全心全意为了人民的满意,实践永在行。他们是坚守使命初心,默默奉献,忠诚伟大的政务服务身边人。


    获奖单位:内蒙鄂尔多斯市政务服务中心、贵州省贵阳市人民政府政务服务中心、北京市海淀区政务服务中心、广东省广州市政务服务中心琶洲分中心、福建省厦门市湖里区政务服务中心、广东省江门市人民政府行政服务中心、山东省济南市济阳区行政审批服务局、陕西省靖边县行政审批服务局、山东省聊城经济技术开发区行政审批服务局、浙江省宁波市政务服务中心、陕西省西安市未央区政务服务中心、山东省新泰市政务服务中心、山东省济宁市兖州区政务服务中心、浙江省义乌市行政服务中心、陕西省榆林市政务服务中心、河北省张家口市民中心、广东省中山市政务服务中心、陕西省安康市紫阳县政务服务中心(注:排名不分先后)


最具创新力政务服务大厅


    评选理由:日出东方,惊喜总有时,最是创新体验践行乐于心。“我希望光背老汉也能自如操作”,“我希望民工兄弟们也可以进来喝杯热水”,“我希望大厅的智能化让群众好办、易办”,“我希望群众什么都不需要多问可以在任何一个窗办事”,“我希望群众回不去在大厅有好的午餐”。。。他们是从不居功索取,持续创新体验在路上的政务服务前行人。


    获奖单位:广东省广州市番禺区政务服务中心、广东省深圳市福田区政务服务中心、宁夏回族自治区固原市审批服务管理局、广东省中共中山市横栏镇委员会、山东省济南市高新区政务服务中心、山东省胶州市行政审批服务局、陕西省西安市莲湖区行政审批服务局、四川省眉山天府新区党务政务服务中心、广东省广州市南沙区政务服务中心、四川省眉山市彭山区行政审批局、山东省济宁市任城区为民服务中心、江苏省太仓市沙溪镇行政审批局、吉林省通化市政务服务和数字化建设管理局、浙江省杭州市桐庐县行政服务中心、甘肃省玉门市行政服务中心、山东省枣庄市行政审批服务局、广东省广州市增城区政务服务中心、山东省淄博市周村区行政审批服务局(注:排名不分先后)


    再次恭喜以上在本次“全国政务服务软实力指数评估”活动中荣获奖项的各单位,是政务服务学习的标杆。

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法律顾问    王伟香    北京华泰律师事务所