明年全额缴社保将减薪？央财教授：未来能多拿养老金
来源：北京日报
个税新政的减税大利好10月即将惠及每位市民，尤其低收入者减税幅度远大于中高收入者。不过，近来网上热议，明年企业必须据实全额缴社保，部分企业员工反而可能被“减薪”。对此，专家建言，适度降低社保费率，有助于化解这一问题。
低收入者减税比例大
还有不到1个月，新个税法的利好就要实打实的来了。在今年10月1日至12月31日这段时间，纳税人的工资、薪金所得，将率先执行5000元起征点带来的减税优惠。
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以月收入6000元（扣除五险一金后）来看，过去市民需要每月缴税145元，10月以后每月只需缴税30元，改革后市民纳税额为原来的约20%，每年因此可以省下1380元。
如果是月收入18000元（扣除五险一金后），现行规定下职工需要每月缴税2620元，10月起职工的纳税额为1190元，是原来的约45%，每年能省下17160元。
对于月收入50000元（扣除五险一金后）的高收入者来说，以往的月缴税额是11195元，10月以后则是月缴个税9090元，新的缴税额大概是原来的约81%，每年可省下25260元。
市民可以发现，低收入者的减税幅度无疑最大，高收入者虽然减税绝对额相对多，但是减税比例远远不及中低收入者。
统征个税社保企业难钻漏洞
一则降税后社保必须按实际工资缴纳的消息近日在网上广为流传，不少中小企业的员工表示担心明年起实际到手工资会因此大受影响。
以月薪5000元为例，某企业降税前社保并未完全据实为员工缴纳，而是按当地1800元的最低工资标准缴纳，最终个人缴纳个税45元，社保费扣330元，其到手工资为4625元。而在降税后，这位员工个税降为零，但社保扣费按实际工资缴纳，大约需要920元，最终到手工资4080元，反而比降税前的实际收入少。
记者了解到，这一说法事出有因。近日国家税务总局宣布，五部委局决定今年12月10日前要完成社会保险费征管职责划转交接工作，自2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费。
最新发布的《中国企业社保白皮书2018》也显示，当前我国企业参保在基数合规性方面存在一定问题，有3成企业没有按合规的职工工资水平为员工缴费。
换言之，在税务部门征收个税，人社部门征收社保费之时，确实有部分企业没有足额为职工缴纳社保。
明年新个税法全面实施，统管各项相关数据的税务部门接手社保费用征收，企业将失去在两部门给职工申报不同工资标准的“操作空间”，无法再钻漏洞了。
降社保费率可让职工少缴费
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵教授表示，目前国内确实有少数企业没有完全遵照国家规定，而是投机取巧降低缴费标准，不以职工实际工资缴纳社保费，转而按照最低工资标准给职工缴费。他认为，严格来说，这是一种违法行为。
“多缴多得是我国社保缴费的基本原则，换言之，大家在职时社保费交的多，退休后养老金也会按比例拿的多。”褚福灵说，“反之职工退休后的养老金就会缩水。因此即使社保费扣缴的多一点，但实际上这对大家未来拿更多的养老金，是有很大好处的。公众不应一味盯着工资可能相对少了一点儿，而应该从长远的角度看这件事。”
既能少交社保费，又不降低退休后的养老金水平，会不会有这种“两全其美”的好事呢？清华大学就业与社保研究中心主任杨燕绥建议，国家降低社保费率，就可以在不降低退休养老金标准前提下，降低缴费水平，为大家进一步减负。
“这几年我国一直在夯实费基，目前很多险种已达到或接近全覆盖了。在这个基础上，我了解到有关部门也在考虑继续降低社保费率的问题。”杨燕绥表示，“以养老保险为例，目前企业与个人的缴费率是28%，这对于中小企业、民营企业及其职工，确实是一个相对较重的负担。”
她介绍，以德国为例，养老保险费率的上限就是10%，借鉴来看，我国的养老保险费率还有较大下调空间。杨燕绥分析，对于个税缴纳与社保缴费两件事，国家有关部门会统筹考虑，预计明年我国进一步降低社保缴费费率的可能较大。
今年年初，人社部披露，过去三年多来，我国先后降低社会保险费率4次，总体社保费率从41%降到了37.25%，累计已减少企业成本约3150亿元。
